Il Consiglio Superiore della Pubblica Istruzione (CSPI) ha espresso all’unanimità il proprio parere sullo schema di ordinanza ministeriale che disciplina gli esami integrativi scuola secondaria di secondo grado. Il provvedimento, atteso da tempo, recepisce le indicazioni derivanti dalla normativa recente e punta a ridefinire le procedure di passaggio tra diversi indirizzi, percorsi o articolazioni, ponendo al centro la flessibilità organizzativa delle scuole e il successo formativo degli studenti.
Le Motivazioni e il Contesto Normativo
La stesura della nuova ordinanza nasce da un preciso percorso giuridico. Come evidenziato dal CSPI, la revisione dell’articolo 1 del D.Lgs. 226/2005 si è resa necessaria in seguito alla sentenza del Consiglio di Stato n. 3250 del 9 aprile 2024, che aveva censurato per un vizio di forma il precedente Decreto Ministeriale n. 5 del 2021 relativo agli esami integrativi.
Il nuovo testo si muovono in piena coerenza con la ratio di quella sentenza, confermando l’impostazione che privilegia il ri-orientamento scolastico. Nel dettaglio, il provvedimento:
- Mantiene ampie aree di esenzione dall’esame integrativo, specialmente nel primo biennio, sostituendolo con un colloquio “orientativo” dal forte valore formativo.
- Valorizza l’autonomia scolastica, riconoscendo alle istituzioni riceventi un margine di valutazione autonoma — slegato da rigidi automatismi procedurali — in merito agli interventi didattici integrativi e alla definizione della classe di arrivo, inclusi i passaggi tra percorsi quadriennali e quinquennali.
- Garantisce la pari dignità tra i diversi percorsi di istruzione e formazione secondaria, tutelando il diritto-dovere all’istruzione e contrastando la dispersione scolastica.
L’Impianto e le Novità Procedurali
Entrando nel merito del testo esaminato, il CSPI ha sottolineato diversi aspetti operativi di grande rilievo per la gestione amministrativa e didattica degli istituti:
- Tempistiche e Commissioni: Gli esami integrativi si svolgono in un’unica sessione da concludersi tassativamente prima dell’inizio delle lezioni. La commissione è presieduta dal Dirigente Scolastico (o da un suo delegato) ed è composta da almeno tre docenti della classe di destinazione, rappresentativi di tutte le discipline oggetto d’esame.
- Casi Specifici e Lingue Straniere: Per i passaggi all’interno dello stesso indirizzo ma con curricoli differenti per la presenza di una o più lingue straniere non studiate in precedenza, l’esame integrativo viene circoscritto unicamente alle discipline linguistiche non coincidenti.
- Raccordo con la IeFP: Particolare attenzione viene riservata ai passaggi tra i percorsi di Istruzione e Formazione Professionale (IeFP) e il sistema nazionale d’istruzione, disciplinando anche l’accesso per gli studenti che hanno già conseguito una qualifica o un diploma professionale.
- Misure di Accompagnamento: Il Consiglio suggerisce di prevedere specifiche azioni di supporto per le scuole riceventi e per gli alunni coinvolti, con un’attenzione particolare rivolta agli studenti con Bisogni Educativi Speciali (BES).
Punti Chiave per il Personale Scolastico
- Focus sull’Orientamento: Nel primo biennio il colloquio assume una valenza prevalentemente orientativa per facilitare l’inserimento senza barriere burocratiche eccessive.
- Autonomia delle Scuole: La decisione sulla classe di inserimento e sui piani di recupero delle competenze non è più un rigido automatismo numerico, ma una responsabilità affidata al consiglio di classe della scuola ricevente.
- Sessione Unica: Le prove devono concludersi prima del suono della campanella che apre ufficialmente il nuovo anno scolastico.
- Inclusività: Richiesta esplicita di misure di accompagnamento mirate per gli studenti con BES durante la fase di transizione.
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